一、项目产生背景

　　1、“一石激起千层浪”——四、六级考试制度的改革

　　近日来，教育部近日宣布了全国大学四、六级考试的改革方案内容主要有：用发成绩单替代发合格证书、记分体制从100分制变成710分制、提高听力和非选择题比重等。教育部并考虑逐步将考生范围限制在校内，降低考试的社会权重，突出考试为教学服务的功能。这一改革方案，如同四、六级考试一样，引起社会极大关注。回顾大学英语四、六级考试，在不知不觉中已经度过了17个年头，应该看到，这一考试对促进我国大学英语教学的发展，提高大学英语教学的地位起着积极的作用，功不可没。但是随着考试的社会权重日益增大，其弊端逐渐显示出来。主要体现在：其一：应试教学的产生；其二：学生的英语应用能力并没有得到很大的提高，有些甚至为了应付考试而退化；其三：浪费了教育资源。由于四、六级考试是全国统考，不少大学又都把考试通过与否和毕业文凭、学位挂钩，结果使学生把大部分专业学习时间用来对付四、六级考试。可以说英语学习成了大学生压倒一切的学习任务。由于考试已经涉及到学生毕业、就业和晋升等人生重大利益，而每次考试的通过率还不到30%。因此这几年考试泄题、枪手作弊事件屡屡发生，而且愈演愈烈，不少人甚至不惜铤而走险。基于这种考试的弊端，国家人事部从2003年开始推行全国翻译专业资格（水平）考试（以下简称CATTI），这种考试对于报考者门槛低，基本上是零门槛，相对于改革以后的四、六级只能面对在校大学生，专四、专八只能针对在校外语专业大学生，以及公共英语不是很适应当前社会发展的局限性等等状况，CATTI可以说是非常适应当前及以后英语教育的发展，社会的需求。

　　2、“质次量多”、“滥竽充数”——粗滥译作仍多

　　续九年年均新版译著上万种、《堂吉诃德》、《红与黑》等外国名著的中译本竟多达十几二十个……随着国门日益对世界敞开，对外经济文化交流的巨大需求带来了翻译数量和品种的极大丰富，中国已经成为当之无愧的“翻译大国”。然而，在刚刚结束的中国翻译工作者协会第5届全国理事会上，众多与会的翻译学家们却表达了这样的一种忧虑：中国虽是“翻译大国”，却远称不上“翻译强国”，因为翻译的总体水平不高，鱼龙混杂，粗制滥造之作仍有很多。据中国版本图书馆资料室统计，1978年至1990年，全国共出版翻译类作品2.85万种；而1995年至2003年，翻译类新书（不包括重译和多版本译著）的高速增长，达到9.44万种。中国出版工作者协会外国文学出版研究会主任任吉生在接受新华社记者专访时指出：“翻译质量粗糙仍是令中国的外国文学翻译界备感头疼的一个问题。”与文学翻译质量低下的问题相比，日常生活中的翻译差错现象更加严重。中国翻译工作者协会常务副会长林戊荪指出，在中国，无论是旅游指南，还是产品介绍，无论是名胜古迹的说明，还是街头巷尾的标牌，外文翻译差错已到了“俯拾皆是”的程度。因此，CATTI的出现能够在很大程度上提高翻译作品的质量，保证其原汁原味，更重要是能够保证翻译作品的权威性。

　　3、“白金行业，人才奇缺”——翻译高才匮乏

　　资深翻译行业人士林戊荪认为，造成总体翻译水平不高的首要原因是翻译人才，特别是高水平人才匮乏，远远不能满足社会和市场的实际需求。中国译协提供的数据显示，中国现有在岗聘任的翻译专业人员约6万人，翻译从业人员保守估计达50万人。即使如此，现有的翻译队伍仍无法满足巨大的市场需求。中国外文局副局长黄友义分析说，首先，国内专业外语人员少，又集中在少数经济相对发达的城市和政府部门中；其次，外译中工作由于相对容易，人才缺口不大，但能够胜任中译外工作的高质量人才则严重不足，估计缺口高达90%以上。林戊荪说，要改变中国翻译界现状，建设真正的“翻译强国”，必须加大对人才培养的力度，而且应该“文学翻译和实用翻译并重”。此外，应该通过翻译资格认证等手段加强行业规范，保证翻译工作的严肃性和高水准。中国人事部于2003年开始试行全国统一的翻译专业资格（水平）考试，这一举措被很多翻译家称为“中国翻译界近年来取得的最重要进步之一”。目前，这一考试已举办了两次，约4600人参考，平均通过率为30%。所以，CATTI出现在这个时候，正所谓“时势造英雄”，能够很好弥补当前社会对此类人才的需求。